Οι Προτάσεις Ευρωπαϊκών Αδειών Οδήγησης Δέχονται Πυρά.
12 Οκτωβρίου 2023.Τα Νέα της FEMA, από τον Wim Taal.
Με σχεδόν 800 τροπολογίες, η προτεινόμενη νέα ευρωπαϊκή οδηγία για τις άδειες οδήγησης μετατρέπεται σε εφιάλτη. Οι μελλοντικοί μοτοσικλετιστές πιθανότατα θα αντιμετωπίσουν μια δύσκολη στιγμή όταν θέλουν να πάρουν την άδειά τους.
Την 1η Μαρτίου 2023, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την πολυαναμενόμενη πρόταση για την τέταρτη οδηγία για την άδεια οδήγησης (4DLD). Δεν διέφερε πολύ από το προηγούμενο. Ορισμένες κύριες αλλαγές ήταν η εισαγωγή μιας ψηφιακής άδειας οδήγησης, μια δοκιμαστική περίοδος τουλάχιστον δύο ετών για αρχάριους οδηγούς και ένας κανόνας μηδενικής ανοχής για την οδήγηση υπό την επήρεια αλκοόλ. Επιτρέποντας στους νέους να κάνουν τις εξετάσεις τους και να ξεκινήσουν τη συνοδευόμενη οδήγηση αυτοκινήτων και φορτηγών από την ηλικία των 17 ετών, προσαρμογή της εκπαίδευσης και των δοκιμών οδηγών για την καλύτερη προετοιμασία των οδηγών για την παρουσία ευάλωτων χρηστών στο δρόμο και μια πιο στοχευμένη αξιολόγηση της ιατρικής ικανότητας.
Ίσως πιο σημαντικό για εμάς είναι αυτό που δεν υπήρχε στην πρόταση: τίποτα για τα ρυμουλκούμενα πίσω από μοτοσικλέτες που από την άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εξακολουθεί να είναι παράνομο, τίποτα για την οδήγηση μικρής μοτοσικλέτας με δίπλωμα Β και πρόσθετη εκπαίδευση, τίποτα για την κατάργηση του μια άχρηστη σταδιακή προσχώρηση στην άδεια Α. Κοινοποιήσαμε την υποστήριξή μας για το προτεινόμενο 4DLD και την απογοήτευσή μας για τα στοιχεία που λείπουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην Επιτροπή Τουρισμού και Μεταφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (TRAN). Δείτε επίσης το άρθρο μας στον ιστότοπο της FEMA σχετικά με αυτό.
Άμεση πρόσβαση σε πλήρη άδεια μοτοσικλέτας στα 24; Ξεχάστε το, αυτό δεν θα είναι πλέον δυνατό, αν είναι στο χέρι της Καρίμα Δελλή.
Μέχρι στιγμής, δεν υπάρχει τίποτα ιδιαίτερο σε αυτό. Αλλά, τώρα έρχεται. Η επιτροπή μεταφορών (TRAN) ορίζει την πρόεδρό της, τη Γαλλίδα ευρωβουλευτή των Πρασίνων Karima Delli ως εισηγήτρια για το θέμα αυτό. Στις 28 Ιουλίου 2023, δημοσιεύει την έκθεσή της, η οποία αποτελείται από 198 τροπολογίες και μια αιτιολογική έκθεση. Μια αξιοσημείωτη λεπτομέρεια είναι ότι η έκθεση δημοσιεύεται μόνο στα βουλγαρικά και αργότερα ακολουθούν τα ουγγρικά, τα μαλτέζικα και τα Γαλλικά. Η αγγλική (και άλλη) μετάφραση ακολουθεί μόλις στις αρχές Σεπτεμβρίου, λίγες μέρες πριν από τη συζήτηση της έκθεσης στο TRAN. Οι 198 τροπολογίες είναι ως επί το πλείστον αβλαβείς, αλλά πολλές από αυτές προτείνουν περιορισμούς. Όλα στο όνομα της οδικής ασφάλειας, όπως είπε αργότερα η Delli στην επιτροπή μεταφορών.
|
Τα πιο σημαντικά είναι: η μη συνοδευόμενη οδήγηση (η Επιτροπή είχε προτείνει οδήγηση με συνοδεία από 17 ετών για κατόχους άδειας Β), καμία δυνατότητα για τα κράτη μέλη να ορίσουν χαμηλότερη ηλικία από τα πρότυπα της ΕΕ βάσει των οποίων κάποιος μπορεί να πάρει άδεια οδήγησης. Π.χ., στη Γαλλία, ένα άτομο μπορεί να πάρει άδεια AM στα 14 χρόνια, αυτό δεν θα ήταν πλέον δυνατό. Σε πολλές χώρες της ΕΕ η ελάχιστη ηλικία για το Α1 είναι τα 16 έτη: στην πρόταση της Delli θα ήταν τα 18 έτη σε ολόκληρη την ΕΕ. Τα διαφορετικά στάδια για το Α και μια δοκιμαστική περίοδος για το Β θα έρχονται επίσης με διαφορετικές μέγιστες ταχύτητες: όταν έχετε άδεια Α1, δεν θα επιτρέπεται να οδηγείτε ταχύτερα από 90 χλμ./ώρα, με Α2 που θα ήταν 100 χλμ./ώρα και με πλήρες Α δεν θα επιτρέπεται ποτέ να οδηγείτε ταχύτερα από 110 χλμ./ώρα
Παρεμπιπτόντως: άμεση πρόσβαση στο πλήρες A στα 24; Ξεχάστε το, αυτό δεν θα είναι πλέον δυνατό. Αυτή θα ήταν επίσης η μέγιστη ταχύτητα των κατόχων άδειας Β. Κάτι που μας φέρνει σε ένα άλλο νέο στοιχείο: την άδεια B+ για αυτοκίνητα άνω των 1800 κιλών. Μια νέα άδεια, ειδικά για τα SUV που τόσο μισούσαν οι Πράσινοι. Μόνο οι κάτοχοι κανονικής άδειας Β που έχουν τουλάχιστον διετή εμπειρία και είναι τουλάχιστον 21 ετών μπορούν να υποβάλουν αίτηση για αυτήν την άδεια οδήγησης. Από τη στιγμή που το έχουν στην κατοχή τους, όχι μόνο επιτρέπεται να οδηγούν αυτοκίνητο που ζυγίζει περισσότερο από 1800 κιλά, αλλά επιτρέπεται να οδηγούν και 130 km/h. Όπου αυτό επιτρέπεται από τον εθνικό κώδικα οδικής κυκλοφορίας, φυσικά.
Μια άλλη σημαντική αλλαγή είναι η καθιέρωση μέγιστης διοικητικής ισχύος άδειας οδήγησης (Α ή Β) 10 ετών (πρόταση της Επιτροπής: 15 έτη) για οδηγούς και μοτοσυκλετιστές κάτω των 60 ετών. Αυτό συνδυάζεται με υποχρεωτικό ιατρικό έλεγχο σωματικής και ψυχικής κατάστασης κατά την πρώτη αίτηση για άδεια οδήγησης και μετά με κάθε ανανέωση. Όταν είστε άνω των 60 ετών, θα πρέπει να ανανεώνετε την άδεια οδήγησης και να υποβάλλεστε σε ιατρικό έλεγχο κάθε 7 χρόνια, με την ηλικία των 70 ετών κάθε 5 χρόνια και όταν είστε άνω των 80 ετών, πρέπει να ανανεώνετε την άδεια οδήγησης και να κάνετε ιατρικό έλεγχο κάθε δύο χρόνια.
Και πάλι, αυτό είναι μόνο στην πρόταση της κ. Delli, όχι σε αυτήν της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Τέλος, θέλει μαθήματα οδικής ασφάλειας στα σχολεία, κατά τη διάρκεια των οποίων οι μαθητές ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν «ενεργητικούς» τρόπους μεταφοράς αντί για μηχανοκίνητους τρόπους μεταφοράς. Φυσικά, υπάρχουν πολλά περισσότερα να γραφτούν για αυτό το σχέδιο έκθεσης, αλλά αυτά είναι, για εμάς, τα κύρια σημεία. Είναι αυτονόητο ότι εμείς στη FEMA αντιδράσαμε άμεσα και απορρίψαμε τις προτάσεις.
Μετά την εισηγήτρια, σειρά είχαν τα άλλα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο) της TRAN. Ήρθαν με άλλες 595 τροπολογίες. Ας μην κουραστούμε με το περιεχόμενο όλων αυτών. Σε γενικές γραμμές, υπάρχουν εκείνοι (ειδικά οι Πράσινοι, οι αριστεροί και οι σοσιαλδημοκράτες), που ακολουθούν τη γραμμή της Delli, ότι η οδική ασφάλεια (και ίσως μια ελάχιστα κρυφή πράσινη ατζέντα;) χρειάζεται περισσότερους περιορισμούς, μεγαλύτερες ηλικίες για νέους οδηγούς, τριετή δοκιμαστική περίοδος για νέους οδηγούς, περισσότερη επιβολή, ευρωπαϊκό σύστημα βαθμών ποινής, περισσότερος έλεγχος και χαμηλότερα και διαφορετικά όρια ταχύτητας για τους κατόχους διαφορετικών αδειών οδήγησης.
Από την άλλη πλευρά, υπάρχουν εκείνοι που δεν πιστεύουν ότι χρειαζόμαστε περισσότερους περιορισμούς ή μικρότερες ηλικίες για νέους οδηγούς και μοτοσικλετιστές, ή ειδική άδεια οδήγησης για SUV, ή διαφορετικά όρια ταχύτητας ή μικρότερες διοικητικές ισχύς για άδειες ή υποχρεωτικούς ιατρικούς ελέγχους κάθε Δέκα χρόνια. Υποστηρίζουν λίγο πολύ την πρόταση της Επιτροπής με ορισμένες μικρές προσαρμογές. Ορισμένοι από αυτούς μάλιστα έλαβαν υπόψη τη γνώμη που στείλαμε νωρίτερα φέτος και την ενσωμάτωσαν στις δικές τους τροπολογίες. Αυτοί οι ευρωβουλευτές είναι κυρίως από τους φιλελεύθερους, το ΕΛΚ και από ορισμένα δεξιά κόμματα.
Οι νομοθέτες καταθέτουν σχεδόν 800 τροπολογίες στην πρόταση για νέα οδηγία για την άδεια οδήγησης.
Ο εισηγητής και οι σκιώδεις εισηγητές πρέπει τώρα να εξορθολογίσουν και τις 793 τροπολογίες σε λίγες μόνο και να τις συγκεντρώσουν σε «συμβιβαστικές τροπολογίες» επί των οποίων μπορούν να ψηφίσουν πρώτα το TRAN και αργότερα η ολομέλεια. Η ψηφοφορία στο TRAN έχει προγραμματιστεί στις 7 Δεκεμβρίου 2023. Ανεξάρτητα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα κράτη μέλη της ΕΕ συζητούν την πρόταση της Επιτροπής και στο Συμβούλιο. Θα ψηφίσουν αργότερα την πρόταση της Βουλής και θα έρθουν με τις δικές τους τροπολογίες.
Είναι πολύ μακροσκελές για να εξηγηθεί η όλη διαδικασία εδώ, αλλά το σχέδιο νέας οδηγίας για την άδεια οδήγησης και οι τροπολογίες θα συζητηθούν πολλές φορές στο κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και τελικά η Επιτροπή, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα προσπαθήσουν να βρουν συμφωνία σε ένα ή περισσότερες «τριλογίες». Το τελευταίο δεν έχει ειπωθεί ακόμη για τη νέα οδηγία και πολλά μπορούν να αλλάξουν πριν τελικά εγκριθεί η νέα οδηγία. Φυσικά, η FEMA θα αγωνιστεί μέχρι αυτό το τέλος για να πάρει το καλύτερο δυνατό για τους σημερινούς και τους νέους αναβάτες.
Γράφτηκε από τον Dolf Willigers
Κορυφαία φωτογραφία ευγενική προσφορά της Intermot
Αυτό το άρθρο υπόκειται σε πνευματικά δικαιώματα της FEMA
Διαβάστε το πρωτότυπο της FEMA εδώ.
Μετάφραση: Σώτια Νεοφύτου CMRC